关停一年半之后，汕头市潮阳区终于迎来了第一家印染企业的试投产。近日，在潮阳区纺织印染环保综合处理中心(以下简称“潮阳印染中心”)，汕头市佳美针织服装有限公司厂房内，96台崭新的高温染色缸及13条开幅定型生产线进行调试，很快将实现正式投产。

　　潮阳印染中心项目是广东省委、省政府重点督办的民生工程，也是落实中央环保督察整改练江环保项目之一。项目于2018年11月全面开工建设，至2020年6月完成园区供水工程、电力工程、供热工程、污水处理等生产设施建设，基本建成园区道路、员工宿舍、管理中心、通用厂房、燃气工程、通讯工程等配套设施，具备印染企业入园投产条件，完成省提出的有关节点目标任务。

　　历经近2年时间，潮阳印染中心从“一片荒芜”变成“厂房林立”，焕发勃勃生机。那么，潮阳是如何推动这个环保项目建设的？首家印染企业试投产意味着什么？记者带着问题深入项目一线采访。

　　再造引擎，2个月内完成1500亩地征收

　　潮阳印染中心坐落于练江出海口——海门镇，于2018年5月易址落户于汕头市产业转移工业园海门片区内，规划总用地面积1500亩，其中，湖边村征地约880亩，竞海村征地约620亩。

　　“开头就是一大难关。一方面征地范围较大，时间紧、任务重；另一方面，不少群众一听是印染环保项目，心理产生排斥。”潮阳经济开发试验区副主任、印染中心负责人姚壮哲坦言，一开始部分群众存在误解，担心印染企业会对当地人居环境带来不良影响。

　　如何做通群众思想工作？姚壮哲告诉记者，关键是向群众解释好园区科学管理、达标排放等关切，以及项目落地后为当地发展及群众带来的利好。

　　“练江流域水污染整治事关重大，从中央到省、市、区高度重视。同时整治效果好不好，直接关系着海门镇的生态环境建设。”姚壮哲说，计划入园51家印染企业，将为海门镇增添新的发展引擎，增加地方税收收入及群众分红，促进就业，“这些重要意义及利好跟群众说明之后，大家逐渐接受与认可”。

　　为此，海门镇专门成立征地工作组，由镇、村两级党组织与企业党组织密切沟通联动，实施党员联系群众网格化管理制度，组织镇村党员干部挨家挨户做好群众宣传解释工作，向群众阐明环保基础设施项目建设的重大意义，争取到广大群众的支持，最终项目征地在村民代表会议上获得全票通过，于2018年6月顺利完成征地工作，为项目启动建设打下了坚实的基础。

　　加速快跑，“四大工程”提前完成建设目标任务

　　在潮阳印染中心内，两条硕大的管道高高架起、横贯园区，实在引人注目。“这是供热工程管网，是企业生产的必备设施。”姚壮哲介绍，该工程已于6月下旬完成建设，实现主管网全线通汽，为首家企业进行调试生产解决供热条件。

　　供热工程是潮阳印染中心项目建设的四大工程(供水、供电、供热、污水处理厂)之一，由华能海门电厂承建，于2019年11月正式开工建设，供热管线全长约15.5公里。今年初，受疫情影响，工程所需中、低压管物资无法及时到位，较多外省籍员工返工受阻，一度程度上影响项目进度。海门镇及印染中心主要领导了解到困难后，多次深入参建单位协调解决物资运输及复工难题，为加快施工创造有利条件。

　　“在建设过程中，我们采取不定期现场督查、现场办公等方式，详细了解项目施工进展情况，协调解决项目推进过程中的突出问题。”姚壮哲告诉记者，施工期间，海门镇及印染中心还积极妥善处理群众诉求，取得群众的理解、支持和配合，始终保持“零阻工、零上访”的良好局面。

　　在各方的共同推动下，华能电厂加快施工进度，实施24小时三班倒，全线投入400多名工人加紧作业，到6月25日完成工程建设，提前5天完成通汽目标任务，目前已与园区45家企业签订供热意向协议。据悉，工程正常投产后，将取代当地散烧锅炉101台，每年可减少耗煤量24万吨，减排二氧化碳58万吨、二氧化硫3712吨、氮氧化物4505吨，为促进练江流域综合整治贡献力量。

　　事实上，除了供热工程之外，供电、供水及污水处理厂等工程建设均提前完工，这意味着潮阳印染中心已具备生产运营条件，实现了省提出的“2020年6月底前基本完成潮阳区纺织印染环保综合处理中心建设”的目标任务。目前，项目进入园区道路绿化亮化等配套工程建设收尾阶段。

　　集聚效应，32家企业已入园，首家企业即将投产

　　“这家是兴业，这家是四海、佳美、恒丰泰、茂兴、广盛、裕联发、新兴雅……这些自建厂房企业都是潮阳区规模较大的印染企业代表。”走在42米宽的园区主干道上，姚壮哲向记者介绍，16家自建厂房企业已全部入园建设，其中佳美针织已建成并进行试投产，部分正抓紧安装设备，其他企业在加快建设中。

　　在汕头市佳美针织服装有限公司厂房内，记者看到，生产车间宽敞明亮，整齐摆放着一台台崭新的高温染色缸，工人们正忙着将布料放入生产设备中进行印染试产。“高温染色缸相比原来的传统浸染方式，能节省40%的用水量和超20%的用电量，生产效率至少还能提高25%。”该公司董事长赖派美告诉记者，目前公司的生产设备正在进行有序调试。

　　“我们计划到7月18日调试完毕，届时将有400名工人到位，20日正式投入生产。”赖派美表示，在满负荷运行的情况下，公司的日产量大概有120吨，每个月达3600吨，年可生产4万吨以上，预计年产值超3亿元。

　　值得关注的是，佳美印染能够成为第一家试投产入驻企业，离不开潮阳区各级党委、政府及印染中心的超前服务与支持。在加快印染中心建设的同时，明确除了招投标程序严格执行法定规定时间外，各有关部门将内部审批程序时间压缩到最短，以最快的速度帮助园区内各个项目完成审批，避免因审批手续影响项目建设进度。

　　在服务入园企业建设的过程中，海门镇及印染中心坚持主动当好“店小二”，树立“人人都是企业的服务员、项目的协调员”意识，会同有关职能部门及金融机构等在企业办理用电、用水、报建、信贷等手续给予支持、帮助，最大力度促进企业入园建设及试投产。

　　截至目前，除了16家自建厂房企业之外，另有16家小型企业入驻通用厂房，正在设计、安装设备。“佳美印染率先完成试投产，将示范带动更多入园企业加快投产进度，相信不久将发挥产业集聚效应。”姚壮哲表示。

　　-对话

　　汕头市佳美针织服装有限公司董事长赖派美：“保住上游企业，守住传统产业”

　　南方日报：从印染企业集中关停到集中入园，您有什么感受体会？

　　赖派美：纺织印染行业是潮阳区的主要产业之一，纺织印染企业的治理，直接关系到练江整治成效。按照要求，潮阳区的纺织印染行业必须做到进区入园、环保达标。作为印染企业主，我们责无旁贷，必须履行企业主体责任。

　　对此，党委、政府没有搞“一刀切”，而是通过建设印染中心这一绿色发展平台，让印染企业有了“续命”的机会。印染企业是纺织服装行业的上游企业，只要上游企业在，潮阳人民用40年心血打造的传统产业就得以延续，乃至做大做强。更重要的是，守住这一传统产业，同时也是守住了成千上万个家庭的生计。

　　南方日报：佳美成为潮阳印染中心首家试投产企业，是如何做到的？

　　赖派美：作为企业主，我们一直关注着练江流域环保设施项目的建设，也看到了实实在在的进展和变化。我们有理由相信各级党委、政府是真抓实干的，也对园区按照时间节点完成建设任务充满信心。因此，我们也要服务大局加快自建厂房建设，及时引进生产设备，做好调试生产的准备。

　　在各级党政机关和参建单位的努力下，现在园区的污水处理厂、供热、供水、供电等配套设施都已基本建成，我们如期迎来了试产，再过几日就正式投产。相信很快，将有更多企业投入生产，共同做大做强潮阳印染产业，为推动纺织服装产业转型升级助一臂之力。